Les chiffres parlent d’eux-mêmes…
Monsieur le Maire, vous n’en avez pas encore parlé ce soir, mais ça ne saurait tarder… car, jusqu’à présent, on a toujours entendu le même discours de votre part : « ce n’est pas de notre faute, ce sont les autres » (vos prédécesseurs depuis plus de 20 ans), la ville nous a été laissée « à l’abandon » (je cite là le courrier que vous adressez aux Saintais en réponse à leurs critiques formulées à votre encontre au sujet de l’augmentation des impôts), « c’est un choix difficile mais on ne peut pas faire autrement »…
Mais face à cette ritournelle que vous aurez d’ailleurs du mal à prononcer encore très longtemps (cela fait déjà le quatrième exercice budgétaire que vous commencez), il y a les chiffres, et il suffit de les examiner pour se faire une opinion. A mi-mandat, il convient en effet de prendre un peu de recul, n'est-ce pas ? Et, si les élus font de beaux discours, les chiffres - eux - témoignent ! Alors, que nous disent ces chiffres ?
Commençons par la fiscalité locale : l’année 2007 (dernière année clôturée par la précédente mandature) voyait une recette issue des impôts locaux de 13,3 millions d’€. Dans ce budget 2011 (chapitre 7311), nous voyons que les Saintais contribueront à hauteur de 17,3 millions d’€, soit 4 millions d’€ de plus en 4 ans. C’est énorme 4 millions d’€, vous en conviendrez avec moi. Cela fait près de 30 % en plus par rapport à 2007. Voir la suite...
Après vous nous expliquez que c’est la baisse des dotations de l’Etat qui en est responsable. Regardons maintenant les chiffres : les dotations et subventions s’élevaient à 9,17 millions d’€ en 2007 et elles sont inscrites au budget 2011 pour un montant de 8,93 millions d’€. Alors je ne vais pas vous contredire ; effectivement, les dotations de l’Etat ont baissé. Mais l’écart n’est que de 240.000 €. Vous conviendrez avec moi que nous sommes très loin des 4 millions d’€ que vous avez appelés en plus par rapport à 2007 en taxant excessivement les foyers Saintais.
Et cet Etat dont vous vous plaignez tant parce qu’il a baissé de 240.000 € ses dotations à la ville de Saintes, n’est-ce pas le même qui au travers de l’ANRU va injecter un peu plus de 20 millions d’€ dans la rénovation de nos quartiers ?
Mieux encore, la comparaison avec les villes françaises de la même strate de population : chaque Saintais verse en moyenne 611 € pour ses impôts à la ville (17,3 millions d’€ divisés par un peu plus de 28000 habitants) contre 511 € en moyenne dans les autres villes de taille comparable, soit 100 € de plus par habitant. Alors ces mêmes villes qui, à vous écouter, devraient tout autant souffrir de cette baisse des dotations de l’Etat, eh bien visiblement elles n’ont pas besoin de faire autant appel à l’impôt. Alors je pose la question suivante : y a-t-il une spécificité saintaise qui le justifierait ?
Dans ces conditions, on peut aussi comprendre pourquoi les jeunes foyers n’ont pas vraiment envie de venir s’installer à Saintes. Et peut-être, dans 4 ans, la personne qui sera assise à votre place devra à nouveau fermer des écoles en centre-ville. A ce nouveau Maire, je le dis, il lui faudra redresser la barre.
Car oui, il y a des choses qui sont peut-être difficiles à reconnaître, mais qu’il vous faut regarder en face : ce sont les dépenses de fonctionnement de la ville qui justifient la hausse des impôts. Commençons par les dépenses de personnel : 15 M€ en 2007 contre 16,9 M€ au budget 2011 : près de 2 millions d’€ en plus. On se rend compte, déjà, que la moitié des 4 millions d’€ d’impôts en plus sont partis. Mieux encore : les frais généraux de la ville. On notera qu’ils ont augmenté de 10% entre 2009 et 2010 en passant de 6 M€ à 6,6 M€ : soit 600.000 € de plus qui ne seront pas investis et qui auraient pu l’être.
Au final, en bas de ligne, on arrive à un paradoxe : l’épargne qui sera virée à la section d’investissement n’est passée entre 2007 et 2011 que de 3,1 millions d’€ à 4,2 millions d’€. Cela signifie que la ville ne fait un gain net que de 1,1 millions d’€, alors que dans la même période, je le rappelle, les impôts vous ont rapporté (si je puis parler ainsi) 4 millions d’€ en plus. Voilà, vous ne pouvez pas dire, sur des bases factuelles, que vous utilisez l’impôt pour investir. Ce serait détourner la vérité des chiffres…
Pour toutes ces raisons, et bien d’autres encore, l’opposition votera contre votre budget 2011.
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